天津港大爆炸事故分析—做好危险品风险管控是关键

2015年天津港危险化学品大爆炸已经过去将近一年。这次爆炸给企业和社会带来了巨大的经济和人员损失，也给了保险行业一个关于化学危险品风险辨识及管理的警示。

天津港大爆炸属于危险化学品库爆炸事故，事故导致全社会谈危险品色变。然而很多危险化学品是生产生活和社会进步发展必不可少的原材料和添加剂，其生产、存贮、运输和使用都是难以避免的。因此，正确地认识和辨别危险化学品的存在，同时对危险化学品加以针对性的科学管理，成为了风险管控的重中之重。通过对天津港大爆炸前因后果的回顾和分析，瑞再希望能够引导保险公司更加重视风险管理，提高保险公司识别、控制和减轻风险的能力，增强核保和风控水平。

历史上的人为灾害导致的保险损失

根据2016年瑞士再保险sigma 报告，尽管很多损失赔付尚未结清，天津大爆炸的保险损失已经估计在25亿到35亿美元之间。从历史上来看，此次爆炸事件在世界人为灾害造成的保险损失中排名相当靠前，接近于2011年美国9.11恐怖袭击和1988年英国北海石油平台爆炸。

为何事故造成的影响如此严重？

2016年2月国家安全生产监督管理总局发布了此次事故的调查报告。报告显示，引起火灾的直接原因是包装破损导致干燥的硝化棉；后两次爆炸的主要化学品则是在风险控制领域臭名昭著的硝酸铵；而在起火与爆炸之间起到推波助澜、煽风点火作用的则是数千吨本不该存放到一处的几十种具有易燃性或氧化性的危险化学品。

调查报告给出了事发前堆场爆炸核心区域内存放的主要危险化学品：

• 48 吨       硝化棉
• 800 吨     硝酸铵
• 2 173 吨  易燃液体，易燃固体，遇水放出易燃气体的物质，氧化性物质
• 1 831 吨  毒性和腐蚀性物质以及其他危险品

调查报告列举了涉事企业瑞海公司存在的10项导致事故发生的问题。除去该公司违法建设和运行存在的问题外，还涉及到多项风险控制不合格及违反设计操作标准的问题：

• 违规存放硝酸铵
• 严重超负荷经营、超量存储
• 违规混存、超高堆码危险货物
• 违规开展拆箱、搬运、装卸等作业
• 未按要求进行重大危险源登记备案

臭名昭著的危险化学品-硝酸铵

硝酸铵不仅是天津大爆炸的罪魁祸首，它还曾在世界各地导致了数十起惨重的爆炸事故。回顾上文sigma报告中列举的排名前六的保险损失事故，由硝酸铵引起的爆炸就占据了两起，分别为天津港危化品仓库爆炸和法国图卢兹化肥厂爆炸事故。这两起事故的共同特点是：都发生在人口和财产密集的地区，对周边财产和人员造成的损失远远大于事故企业本身的损失。

硝酸铵为何频频引起大规模事故？

• 作为化肥，硝酸铵为农业生产提供氮源，有着不可替代的作用
• 作为炸药，在矿山行业广泛使用，大量存储

通常情况下，硝酸铵性质稳定，不易引爆。但是在高温、高压和有还原剂存在的情况下会发生爆炸：在110℃开始分解，230℃以上时分解加速，400℃以上时剧烈分解、发生爆炸。所以企业必须将硝酸铵的风险管理视为重中之重。

硝酸铵生产和仓储企业的风险控制

2013年4月17日，美国得克萨斯州韦斯特市硝酸铵化肥仓库发生爆炸。事故共造成包括13名消防员在内的15 人死亡，260多人受伤。美国化学品安全委员会（CSB）在调查报告中明确指出：“在火灾情况下，硝酸铵表现出三种主要的危害：火势不可控制、分解产生有毒气体以及爆炸”。根据事故调查结果，美国化学品安全委员会（CSB）对美国消防协会（NFPA）提出了一系列改进建议，NFPA随后根据建议在2015年中发布更新了“NFPA 400，危险物品防火标准，2016版”。其中重大更新包括：

• 仓库建筑必须使用不可燃材料
• 必须设置火灾烟雾报警系统并连锁自动喷淋系统
• 必须使用水基灭火器灭火
• 如果不能扑灭初起火灾，应立即组织1英里（1.6公里）以内人员，包括消防队员，紧急疏散

当然所有这些更新首先都是基于避免将硝酸铵置于高温火灾环境中的前提。其它的主要风险控制措施还包括：

• 不可与其它可能发生爆炸的物料存放于同一仓库
• 如果与其它可燃物置于同一仓库，必须存储于不同房间并以防火墙隔离
• 保持仓库通风良好
• 严格保持仓库内清洁，任何泄漏必须立即清理，严格避免硝酸铵被其它可燃物污染
• 通报当地消防部门有硝酸铵存储
• 仓库必须控制人员进入，只有许可人员可以出入

知识分享

1. 什么是危险化学品

以上主要针对天津港大爆炸和硝酸铵进行了讨论，但是危险化学品种类繁多，危害程度各异，只有对危险化学品有一个全面的了解，才能对风险管控做到心中有数。

在我国，《危险化学品安全管理条例》是危险化学品管理方面的基本法规。其中明确了危险化学品的定义：就是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。下面介绍一下有关危险化学品的一些分类和管理知识。

2. 危险化学品分类

《危险化学品名录》（2015版）列举了纳入危险化学品管理的的所有危化品名单，一共有2828种危险化学品。分类如下：

3. 危险货物

危险货物是指交通运输领域所涉及的危险化学品或者含有危险化学品的货物。《GB 12268-2012 危险货物品名表》中一共包含九大类3495种（类）危险货物，在物理危害方面，基本覆盖了《危险化学品名录》 (2015版）中的化学物质。

4. 危险化学品重大危险源

危险化学品重大危险源是指生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量 ≥ 临界量的单元（包括场所和设施），这个标准是按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB 18218-2009）标准辨识确定的。企业需要确定存在危险化学品重大危险源的化学品仓储场所，进行重大危险源的安全评价，并且要周知附近企业。

5. 哪些行业存在危险化学品？

危险化学品使用范围广泛，存在于各种不同的生产和仓储行业，下面是一些常见的危险化学品使用企业的例子：

• 仓储行业
• 石油化工/化工
• 火力发电
• 半导体芯片产业
• 金属加工/五金
• 钢铁冶金
• 矿山开采
• 食品加工
• ……………………

虽然爆炸事故已经成为历史，但它凸显了专业核保与风险管理的重要性。预防与处理此类事故需要保险公司，被保企业及当地政府通力协作， 建立起完善的风险管理体系， 同时推动建设重视企业风险管理的风气。

2016年7月